Τι είναι η «Εβδομάδα Κρυπτονομισμάτων» του Τραμπ και ο Νόμος GENIUS — και γιατί έχουν σημασία;

Σε μια κρίσιμη εβδομάδα για τη βιομηχανία ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, οι Αμερικανοί νομοθέτες επέστρεψαν στο Καπιτώλιο υπό το λάβαρο αυτού που έχει ονομαστεί... «Εβδομάδα Κρυπτονομισμάτων»." 

Στο επίκεντρο της νομοθετικής προσπάθειας βρίσκεται η GENIUS Act — ένα νομοσχέδιο με δυνατότητα αναμόρφωσης σταθερόκοκκο ρύθμιση στις Ηνωμένες Πολιτείες, μαζί με δύο ακόμη προτάσεις που ενδέχεται να καθορίσουν τη στάση της χώρας απέναντι στα κρυπτονομίσματα για τα επόμενα χρόνια.

Με κινητήρια δύναμη την ανανεωμένη πολιτική υποστήριξη από τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ και τους Ρεπουμπλικάνους νομοθέτες, οι διαδικασίες αυτής της εβδομάδας θα μπορούσαν να προσφέρουν πολυαναμενόμενη κανονιστική σαφήνεια και να βοηθήσουν στη μετατροπή των ΗΠΑ σε παγκόσμιο κόμβο κρυπτονομισμάτων.

Γιατί η «Εβδομάδα Κρυπτογράφησης» συμβαίνει τώρα

Επί χρόνια, η βιομηχανία κρυπτονομισμάτων παραπονιόταν για ανάμεικτα μηνύματα από τις ρυθμιστικές αρχές. Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC) υπό τον πρώην πρόεδρο των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν στοχοποίησε επιθετικά τις εταιρείες κρυπτονομισμάτων, καταθέτοντας αγωγές εναντίον μερικών από τα μεγαλύτερα ονόματα στον χώρο. Αυτή η ρυθμιστική καταστολή οδήγησε σε φυγή κεφαλαίων, σταμάτησε την καινοτομία και ώθησε πολλές εταιρείες να στραφούν στο εξωτερικό.

Τώρα, οι Ρεπουμπλικάνοι που υποστηρίζονται από τον Τραμπ έχουν κάνει μια σημαντική αλλαγή. Από τις 14 Ιουλίου, η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ξεκίνησε να συζητά τρία νομοσχέδια με επίκεντρο τα κρυπτονομίσματα, τα οποία έχουν σχεδιαστεί για να φέρουν δομή σε έναν χώρο που διέπεται από αβεβαιότητα. Στόχος είναι η αντικατάσταση της πολιτικής που δίνει προτεραιότητα στην εφαρμογή του νόμου με σαφείς κανόνες που ενθαρρύνουν την καινοτομία και προστατεύουν τους επενδυτές.

Το πακέτο περιλαμβάνει:

• Νόμος GENIUS — Ρύθμιση για τα σταθερά κρυπτονομίσματα
• Νόμος CLARITY — Ορίζει τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων
• Νόμος περί κρατικής επιτήρησης κατά της CBDC — Απαγορεύει την άμεση έκδοση CBDC στο κοινό

Τι είναι ο Νόμος περί Ιδιοφυΐας;

Ο νόμος Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του νομοθετικού πακέτου. Έχοντας ήδη ψηφιστεί από τη Γερουσία, απέχει πλέον ένα βήμα από το να γίνει νόμος — χρειάζεται μόνο μια ψηφοφορία στη Βουλή των Αντιπροσώπων πριν φτάσει στο γραφείο του Τραμπ.

Ανακαλύψτε πολλά υποσχόμενα έργα...

Πολλά υποσχόμενα έργα...

(Διαφήμιση)

Το άρθρο συνεχίζεται...

Αυτό το νομοσχέδιο θα θέσει αυστηρές απαιτήσεις αποθεματικών για τους εκδότες stablecoin. Αυτό σημαίνει ότι οι εταιρείες που προσφέρουν ψηφιακά νομίσματα με υποστήριξη fiat θα πρέπει να κατέχουν ισοδύναμα μετρητά ή περιουσιακά στοιχεία χαμηλού κινδύνου, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα και την εμπιστοσύνη. Αυτό είναι ιδιαίτερα κρίσιμο μετά από περιστατικά όπως η κατάρρευση του TerraUSD, η οποία εξαφάνισε δισεκατομμύρια από την αγορά.

Ο νόμος GENIUS επιδιώκει επίσης να τερματίσει τη σύγχυση σχετικά με το εάν τα stablecoins εμπίπτουν στους νόμους περί τραπεζών, κινητών αξιών ή εμπορευμάτων. Θέτοντας σαφή όρια, το νομοσχέδιο στοχεύει στην προσέλκυση θεσμικών κεφαλαίων και στην προώθηση της υπεύθυνης καινοτομίας.

Ο νόμος περί σαφήνειας

Επόμενος στη σειρά είναι ο Νόμος περί Σαφήνειας της Αγοράς Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων — ή απλώς «Σαφήνεια». Αυτή η πρόταση αντιμετωπίζει ένα από τα πιο ακανθώδη προβλήματα στη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων στις ΗΠΑ: Ποιος ρυθμίζει τι;

Ο Νόμος περί Σαφήνειας Διαχωρισμού χαράζει μια σαφή διαχωριστική γραμμή μεταξύ της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (SEC) και της Επιτροπής Συναλλαγών Συμβολαίων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων (CFTC) — κάτι που ο κλάδος έχει απαιτήσει εδώ και καιρό. Θα καθόριζε τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζονται τα κρυπτονομίσματα βάσει του νόμου και θα εμπόδιζε τις ρυθμιστικές αρχές να επεκτείνουν την εξουσία τους μόνο με βάση δικαστικές αποφάσεις.

Οι υποστηρικτές του νομοσχεδίου λένε ότι αυτό θα φέρει προβλεψιμότητα στις αγορές ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, βοηθώντας τις εταιρείες με έδρα τις ΗΠΑ να δημιουργήσουν και να λειτουργήσουν χωρίς φόβο αιφνιδιαστικών μέτρων επιβολής του νόμου. Οι επικριτές, ωστόσο, προειδοποιούν ότι θα μπορούσε να αποδυναμώσει την προστασία των καταναλωτών και να επιτρέψει σε κακούς παράγοντες να ξεγλιστρήσουν από ρωγμές.

Ο νόμος περί κρατικής επιτήρησης κατά της CBDC

Το τρίτο νομοσχέδιο επιδιώκει να απαγορεύσει στην Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ να εκδίδει ψηφιακό νόμισμα κεντρικής τράπεζας (CBDC) απευθείας σε ιδιώτες. Η κίνηση αυτή έρχεται εν μέσω αυξανόμενων φόβων ότι ένα ψηφιακό δολάριο που υποστηρίζεται από την κυβέρνηση θα μπορούσε να επιτρέψει τη μαζική παρακολούθηση της οικονομικής δραστηριότητας των Αμερικανών.

Οι Ρεπουμπλικάνοι που είναι σύμμαχοι με τον Τραμπ έχουν ασχοληθεί με το ζήτημα, χαρακτηρίζοντας ένα μελλοντικό CBDC ως «δολάριο επιτήρησης». Υποστηρίζουν ότι απειλεί την ιδιωτικότητα, δίνει στο κράτος υπερβολικό έλεγχο επί του χρήματος και ανοίγει την πόρτα στη λογοκρισία.

Ενώ η Fed έχει ερευνήσει μια πιθανή CBDC, δεν έχει δεσμευτεί να την λανσάρει. Ωστόσο, η συζήτηση εντείνεται καθώς άλλα έθνη όπως η Κίνα λανσάρουν τα δικά τους κρατικά υποστηριζόμενα ψηφιακά νομίσματα.

Γιατί παρακολουθεί η αγορά;

Bitcoinτο ράλι του ξεπέρασε τα 122,000 δολάρια αυτή την εβδομάδα, μαζί με EthereumΗ άνοδος του πάνω από τα 3,000 δολάρια δείχνει πόσο στενά παρακολουθούν οι traders την Ουάσινγκτον. Οι αγορές σημείωσαν άνοδο εν μέσω εικασιών ότι η νομοθεσία υπέρ των κρυπτονομισμάτων θα μπορούσε επιτέλους να προχωρήσει μετά από χρόνια αβεβαιότητας.

Η συνολική κεφαλαιοποίηση της αγοράς κρυπτονομισμάτων έχει εκτοξευθεί στα 3.7 τρισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με... CoinMarketCap, καθώς επιστρέφει η αισιοδοξία. Οι ηγέτες του κλάδου λένε ότι οι σαφείς κανονισμοί — ακόμη και αν είναι ατελείς — θα απελευθερώσουν περιθωριακά κεφάλαια και θα αυξήσουν την υιοθέτηση.

«Αυτή η αυξανόμενη αισιοδοξία υποδηλώνει ότι οι σαφέστεροι κανόνες θα μπορούσαν να αποκαταστήσουν την εμπιστοσύνη και να φέρουν πίσω τους επιφυλακτικούς επενδυτές». είπε Άντριαν Φριτς, επικεφαλής έρευνας στην 21Shares. 

Ποιος μπορεί να ωφεληθεί;

Τα stablecoins, περισσότερο από οποιοδήποτε άλλο τμήμα, θα μπορούσαν να δουν τη μεγαλύτερη άνοδο. Με σαφείς απαιτήσεις αδειοδότησης και πρότυπα αποθεματικών, εταιρείες όπως η Circle (εκδότης του USDC) και η Coinbase είναι πιθανό να κυριαρχήσουν στον χώρο.

Θεσμικοί παράγοντες, όπως οι διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων και τα hedge funds, έχουν επίσης υποστηρίξει ότι η σαφήνεια των κανονισμών αποτελεί προϋπόθεση για τη συμμετοχή σε μεγάλη κλίμακα. Αυτό σημαίνει μεγαλύτερο όγκο συναλλαγών, περισσότερη καινοτομία και μεγαλύτερη ρευστότητα.

«Αυτός [ο Νόμος περί Σαφήνειας Διαφάνειας] θα πρέπει να βοηθήσει στη βελτίωση του κινδύνου αντισυμβαλλομένου, να βελτιώσει τη ρευστότητα και να βελτιώσει την ικανότητα των επενδυτών που αναζητούν λύσεις διαχείρισης κινδύνου να τις βρουν σε καλά ρυθμιζόμενα μέσα», δήλωσε ο Tony Fenner-Leitão, πρόεδρος της Cambrian Asset Management. 

Οι κριτικοί αντιδρούν

Οι Δημοκρατικοί έχουν αντιταχθεί σθεναρά και στα τρία νομοσχέδια, κατηγορώντας τους Ρεπουμπλικάνους ότι δίνουν στις εταιρείες κρυπτονομισμάτων ένα ελεύθερο πέρασμα. Η βουλευτής Μαξίν Γουότερς χαρακτήρισε τη νομοθεσία «επικίνδυνη» και είπε ότι θα διαλύσει δεκαετίες οικονομικής προστασίας.

Η γερουσιαστής Ελίζαμπεθ Γουόρεν επανέλαβε την ανησυχία, προειδοποιώντας ότι οι αδύναμοι κανόνες για τα κρυπτονομίσματα θα μπορούσαν να επιτρέψουν σε κακόβουλους παράγοντες να εκμεταλλευτούν το σύστημα και να ξεπλύνουν χρήματα χωρίς να εντοπιστούν. Πιέζει επίσης για αυστηρότερους νόμους κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες που θα ισχύουν για τα κρυπτονομίσματα.

Οι Δημοκρατικοί υποστηρίζουν ότι αυτά τα νομοσχέδια ευνοούν τα κέρδη της βιομηχανίας έναντι της ασφάλειας των καταναλωτών και δεν θεωρούν τους παίκτες κρυπτονομισμάτων υπόλογους. Έχουν ορκιστεί να εισαγάγουν τροποποιήσεις και να καθυστερήσουν την τελική ψήφισή τους.

Τι θα συμβεί στη συνέχεια;

Μετά από μια αποτυχημένη ψηφοφορία νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, η ορμή άλλαξε την Τετάρτη όταν η Βουλή ψήφισε 215–211 για την αναβίωση των νομοσχεδίων για τα κρυπτονομίσματα. Με την υποστήριξη του Τραμπ και τον έλεγχο της Βουλής των Αντιπροσώπων από τους Ρεπουμπλικάνους, τουλάχιστον ένα νομοσχέδιο - ο νόμος GENIUS - φαίνεται πλέον πιθανό να γίνει νόμος.

Οι υπόλοιποι μπορεί να αντιμετωπίσουν πιο δύσκολες μάχες στη Γερουσία, ειδικά αν οι Δημοκρατικοί συσπειρώσουν τις τάξεις τους. Ωστόσο, η «Εβδομάδα Κρυπτογράφησης» σηματοδοτεί την πιο τολμηρή προσπάθεια μέχρι σήμερα για τη νομοθέτηση του μέλλοντος των ψηφιακών χρηματοοικονομικών στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Για μια βιομηχανία που κάποτε σκεφτόταν να εγκαταλείψει τη χώρα, αυτή θα μπορούσε να είναι μια καθοριστική στιγμή.